数字技术公司已经重塑了我们的世界,并将继续这样做。凯尔·斯塔默爵士知道他的政府必须在塑造这一新秩序中发挥作用 — — 并避免将所有控制权让给美国和中国。据官方估计,英国是第三大人工智能市场。其大学是重要的人才孵化器。谷歌 DeepMind 的两名科学家去年获得了诺贝尔化学奖,该公司是一家英国公司,直到 2014 年被谷歌收购。但世界上最大的两个经济体,尤其是主导我们在线生活的美国公司,还有很长的路要走。世界其他地区面临的危险正在人工智能浪潮中席卷而来,而它却无法控制。
扩大英国的公有计算资源(一种被称为主权计算能力的国家资产)是确保技术独立的必要步骤。卫生部长韦斯·斯特里廷(Wes Streeting)对即将到来的确保计算民主控制的战斗的警告是正确的。通过新的公共投资来对抗私营部门的主导地位是其中的一部分。作为 21 世纪产业战略的一部分,以牛津郡新增长区为起点的人工智能产业发展计划是有意义的。
然而,人工智能数据中心巨大的能源需求带来了不容忽视的严峻挑战。公平地说,部长们知道这一点,这就是为什么他们宣布成立新的人工智能能源委员会。但能源部长埃德·米利班德和他具有环保意识的同事们必须努力争取该政策对能源的影响,才能得到首相和财政大臣应有的重视,而他们的首要任务是增长和提高生产率。
政府对人工智能驱动的公共部门改革的雄心引发了另一组问题——尽管忽视危害而转而更加注重效益的风险是相同的。分散的公共采购和失败的技术升级历史——包括邮局地平线丑闻和价值 100 亿英镑的 NHS 患者记录系统失败——削弱了人们对政府实施有意义的人工智能改革能力的信心。一些专家认为,在推出雄心勃勃的新计划之前,需要整理现有的景观。例如,关于 NHS 信托、理事会或连锁学院等组织应有多少回旋余地的关键决策。
撰写该政策所依据文件的科技投资者马特·克利福德 (Matt Clifford) 推荐的“扫描、试点、规模”方法巧妙地应对了这些挑战。尽管它承认对隐私的担忧,但没有明确的策略来管理与私营公司共享公共数据的冲突。尽管部长们尚未同意该行业要求自由使用现有材料(音乐、书籍等)训练机器的要求,但令人不安的是,他们也没有对此做出裁决。将他们的作品交给互联网企业是英国陷入困境的创意产业最不需要的事情。
毫无疑问,人工智能可以做好事。部长们希望它能够加强公共服务,例如让全科医生有更多时间与患者交谈,同时计算机做记录,这是真诚和现实的。但世界各国政府在监管社交媒体方面持续面临的困难是一个警示。大型科技公司在强大的游说行动的帮助下打出了一场精彩的比赛。政府必须消除行业噪音并优先考虑负责任的人工智能治理。
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